王凤英两会建言：聚焦中国汽车全球化、智能化、新能源

明天，十三届全国人大四次会议将在北京召开。作为第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表，长城汽车总裁王凤英今年将第14次参会。基于对所在行业深入调研与实践，本次大会，王凤英代表就中国汽车的全球化、智能化和新能源发展等问题提出了三项议案建议，分别为：《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》、《关于推进燃料电池汽车发展 实现碳达峰、碳中和目标的建议》、《关于优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地的建议》。

从议案本身来看，王凤英聚焦了中国汽车的三大未来：全球化、智能化和新能源化。

氢燃料电池的未来和推进建议

三项议案，王凤英分别站在宏观发展、微观现象和技术前瞻的不同角度，深入汽车产业发展的前沿领域，从现状到发展预期，再到解决方案，用抽丝剥茧的方式，一层层递进至中国汽车的全球观。

议案之一，王凤英关注的是技术领域，即“营造氢能产业健康发展环境 加快燃料电池汽车市场化进程”。

议案中，王凤英提到：“为实现2030年碳达峰及2060年碳中和的目标，保障国家能源安全，我国需发展车用氢能产业，开展燃料电池汽车示范运行，提高可再生能源制氢比例，以加快推进低碳减排。

然而，我国氢能产业战略导向尚不明朗，支持政策尚不完善，加氢站管理缺位，车用氢能供给体系尚不健全，关键材料和零部件自主化能力还不足，整车制造及氢气价格过高导致产业化进程受阻。为支撑燃料电池汽车规模化示范应用，我国亟需解决产业发展所暴露出的种种问题”。

显然，作为新能源技术发展的未来，氢燃料电池技术是一个必然的趋势，而从2020年氢燃料技术发展数据来看，虽然呈现增长趋势，但总体来说，年销量不足千台的氢燃料电池市场，与理想中的发展速度仍存差距。

而基于现状，王凤英提出了四项建议：

一、制定氢能的国家级顶层设计，完善标准法规；

二、引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈；

三、加快燃料电池汽车产业化能力，鼓励多手段降低推广成本；

四、加强优质资源协同，优化产业发展环境。

统筹协调

法律法规需跟上智能网联技术发展

“当智能网联技术发展到今天，交通行为的主体、驾驶行为已经由驾驶员发生了角色转变，而这些变化，需要法律法规的相应改变。”王凤英站在技术的角度，分析了智能网联汽车发展的现状 ，实际上，这个问题在业界也引发了热议：当一辆智能网联汽车在无人驾驶前提下发生的事故，责任该如何划定呢？

当然，王凤英对智能网联技术发展与现状看得更全，她指出：“作为跨产业融合创新的重要载体，智能网联汽车正推动着汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式等发生广泛而深刻的变革，并为探索解决汽车普及带来的环境、能源、交通等社会问题提供了新思路、新方案。

然而，现行的产业管理方式在产品标准、法律法规适用性、产业准入等方面，难以适应科技创新的快速突破，限制、阻碍了智能网联汽车产业的发展”。

因此王凤英提出了以下建议：

一、加快形成跨部门、跨行业、跨领域的统筹协调机制；

二、加快推进智能网联汽车法律法规制修订工作；

三、处理好科技进步与法律稳定性之间的关系。

在新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展的大背景下，全国人大代表王凤英充分发挥行业前瞻洞察，就中国汽车取得进一步发展提出多项议案建议，旨在推动中国汽车产业紧抓机遇，直面挑战，重塑国际分工格局，提升全球市场竞争力。

新能源为契机

中国汽车全球化黄金窗口期在缩短

“走出去”，既是对中国汽车的历练，同时也是一种必须——作为汽车企业，全球化是一个必备的竞争条件。而对于这一方面，王凤英提到：“近年来，得益于政策支持、技术创新、规模庞大等先发优势，中国培育出了全球最大的新能源汽车市场、新能源汽车产业。2020年国家双循环新发展格局的确立，使中国汽车全球化发展迎来新契机，新能源汽车成为重要突破口。

然而，随着以德、日等为主的外资品牌在新能源领域的发力，而中国新能源汽车仍以国内布局为主，‘走出去’黄金窗口期压缩，中高端新能源汽车产品在全球影响力较小，芯片、钴资源等关键技术或资源依赖进口等问题，中国新能源汽车产业全球化发展受阻。 ”

不能够坐等黄金窗口期的错失，王凤英就此提出：

一、制定5-10年中国新能源汽车产业全球化发展规划；

二、扶持在新能源汽车领域拥有自主创新能力的企业向全球发展；

三、搭建自主的全球化供应链体系，提升新能源汽车整体“走出去”实力；

四、拓展国际经贸合作，带动企业互利共赢；

五、制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制。