报废车流入市场，背后的利益链有多大？

当一辆机动车的生命走向终点，迎接它的会是怎样的命运？

近日央视报道市场上一些没有资质的小作坊违规操作，不仅公然回收、拆解报废汽车，买卖报废汽车的“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架），甚至有些小作坊还将报废车重新拼装后以翻新车进行出售。

这背后是一条涉及收购、拆解、组装、贩卖的完整产业链。参与者各司其职，从废品站老板到地下修车工，再到无良二手车商，每一环都精心设计，利润丰厚却危机四伏。报废汽车，一个看似无关紧要的话题，却在无声中影响着每一个人的生活安全。

大量报废车进黑市

无论是百万豪车，还是家用代步车，都会进入报废汽车拆解环节。报废汽车拆解是指报废汽车回收后，经过拆解处理，将可用零部件投入二手市场，将可再造部件投入再制造企业，将可利用材料（原料）售往原材料供应商，剩余废弃物交给相关废物处理企业。汽车拆解后可得到大量再生资源，占比约达85%，经济价值相当可观。

从行业规模看，截至2023年全国汽车保有量已达3.36亿辆。这个庞大市场并不是一下释放的。保有车辆的报废需要一个漫长的时间过程。所以市场普遍对报废汽车拆解的前景抱以较高期待。

可惜现实中并不是所有的报废车辆都会进入正规报废拆解市场。数据统计车辆报废后约33%流入了非法拆解点，约25%流到了偏远地区或者成了僵尸车、留下自用等；至于真正进入正规拆解厂的占比不到4成。

央视报道的是在连云港市东海县循环经济产业园里，售卖的货品都是从事故车或者报废车上面拆下来的零部件，产业园内的每台发动机上，除了缸体的铭牌上，在皮带轮、传感器以及发动机电脑等配件上都会有对应的出厂年份，但为了更好地销售这些报废汽车上拆下来的发动机，机器上的这些关键核心身份信息都可以进行修改，而这种改过年份的机器，主要还是卖给不懂行的买家，或者提供给黄牛在网上售卖。

发动机是最值钱的一个部分，还有一些能够利用的零件，因为材料和功能有所不同，每个卖出的价格也有一些差别，这些零件经相应的企业和商家收购之后，也大多被安装在二手车辆身上，别看这些七零八落的破烂，修理加工之后也能用不少时间

除了发动机和变速箱，前后桥、水箱、车架都可以卖，但并不是按单个零部件的价格进行销售，而是按吨卖，一辆报废汽车的发动机和变速箱被整体切割拆下来，一共不到半小时时间，而从发动机现场切割、现场试机、运回产业园到现场打号、发货，整个过程不到三个小时，一个违规的汽车发动机就这样诞生了。

虽然央视报道的是商用车，但是在市场上，轿车、面包车、卡车、拖拉机……几百辆报废机动车层层叠叠地堆放在小作坊工厂的拆解厂预拆分车间外是常态。它们中有的能看到明显的撞击损坏痕迹，更多的零部件虽然完整，但落满灰尘、锈迹斑斑，留下时间的印记。

报废车是百亿市场

根据《报废机动车回收管理办法》有关规定，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度，未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以出售给具有再制造能力的企业循环利用；不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售给冶炼或者破碎企业。此外，还必须具备符合法律法规要求的存储、拆解场地设备及操作规范等必要条件。

所以商家私自拆解报废车是违法，之所以很多人铤而走险，私自拆解和组装报废车辆，主要是报废车的利益可观。由于存在巨大的价差，原本应该进入政府指定报废机动车回收中心的报废汽车成为了车贩子们的发财工具，并由此催生出一个规模超百亿元的特大黑市。需要指出一点，车贩子愿意以更高的价格回收报废车，原因在于他们能够让不值一文的报废车产生更多的利润机会。

报废汽车已经产生一条完整的灰色利益链条，以金属回收公司(报废车拆解公司)为起点，经过车贩子、贸易中间商、汽车配件市场、汽车修理店等环节，拆解下来的零部件以次充好再次流入市场，到安装在维修中的汽车上，这个利益链条形成完整的闭环。据悉拆解下来的薄钢板、铝、塑料、铜，分类按废品出售，一辆车只能挣200块。但如果有些零部件是好的，比如水箱、电子元件，有专门的人过来收购，一辆车能够多挣几千块。

报废车利润可观，主要是市场有较大的需求量。这些改装过的汽车主要售往农村地区。早些年相关部门调查发现，报废汽车经过改装，被低价卖到农村，成为学校的校车。

报废汽车在农村很有市场，主要原因有两个，一是村民买车一般都是用于运输货物，辅助农业生产，所以他们往往会选择更为便宜的报废汽车，这样即使车再次报废了，也不会心疼。二是大部分的监管部门都设立在县城，距离农村比较远，监管部门监管不到位，报废汽车穿梭在农村的画面因此屡见不鲜。

危害性也不可忽视

报废汽车非法拆卖生意大行其道、屡禁不止，除了不法商家的贪婪与狡猾外，监管部门的失职与不作为也是重要原因。当时央视记者进行了举报，结果当地商务局、市场监督管理局等监管部门竟相互推诿。这种“睁一只眼闭一只眼”的态度，不仅助长了不法商家的嚣张气焰，更让循环经济的“好经”被念得面目全非。

想要进一步遏制报废车大量进入黑市，相关部门需要建立合理的政策引导和产业规划，落实国家对正规拆解企业的相关扶持政策，同时加大对非法拆解小作坊的打击力度。同时消费者也要提高用车安全意识，从我们车主自身来说，已达报废标准的机动车，一些车主不愿报废而是自行丢弃或者私下转售，实际上给自己留下了一些隐患。

报废车辆因为使用年限长，机件严重老化损坏，车辆操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低，极易酿成道路交通事故。轻者车辆抛锚、偏向、爆胎，重者制动失灵、致人受伤、车毁人亡，严重危害道路交通安全。

报废车对环境的污染也很大。报废车发动机严重老化，耗油量明显增多，排放污染物严重超过国家规定的汽车排放污染物标准，不仅造成能源浪费，而且严重污染了大气环境，从而影响到人们的生活质量，不符合环保要求。

其实车主私自售卖报废车，也给自己埋下很大的隐患，报废机动车容易产生矛盾纠纷。‌为了逃避检查，‌这些车辆经常使用套牌、‌假牌甚至无牌上路，‌严重违反道路交通安全法律法规，‌威胁他人生命财产安全。‌一旦发生交通事故，‌由于车辆已达到报废期，‌上不了保险，‌受害者往往得不到应有的经济赔偿，‌引发矛盾纠纷，所以消费者应该坚决杜绝报废车的买卖。

百姓评车

随着机动车和新能源车保有量持续增长，大量车辆迎来更新换代周期，市场上报废的车辆也会不断增多。从报废车出发，经过车贩子贩卖、报废车拆解公司拆解、汽车配件市场再次流通，报废汽车灰色利益链条就此形成。但是报废机动车对社会的危害是多方面的，‌包括安全隐患、‌环境污染、‌法律责任和社会矛盾等。‌为了保障道路交通安全和公共利益，‌必须加强对报废机动车的管理和回收处理。‌一个看得见未来的产业，需要有行得通的路径。在正常的市场竞争秩序下，在法治的框架内，我们期待更多地方循环经济发展不断迈上新台阶。