近日的德国总理大选,不仅关乎最高掌舵者的归属和政治重组,在“时代转折”的关键节点,更被赋予了有别于过去的特殊意义。
根据已经出炉的选票,默茨领导的联盟党获得了28.6%的支持率,赢得了本次德国议会大选。这是联盟党在前总理默克尔2021年离任后,再次成为德国议会的第一大党,推举的候选人默茨有望登上总理宝座。
按照四年一选的周期,此次大选本该在今年9月正常进行,但因为三党执政联盟的破裂,相关选举不得不“提前分娩”。
大家都在关注,这一因“早产”而至的新政府,面对内忧外患,将给德国的政治经济版图、甚至整个欧盟带来哪些不一样的变化?
特别是汽车行业。
德国是欧盟第一人口大国和第一大经济体,但该国汽车产业的现实遭遇,亦是欧洲汽车制造业逐渐崩溃的一个缩影。
一边,是德国引以为傲的汽车制造业持续疲软,经济前景的恶化,拖累了汽车产业链的利润和销量。另一边,该国在俄乌冲突后失去了俄罗斯天然气的廉价优势,飙升的能源价格,进一步影响了汽车制造的核心地位。
重返白宫的特朗普,又给这个国家带来史无前例的贸易关税打击,且供应链安全也是不小的挑战。最高权杖的归属尘埃落定,但其背后,德国模式神话不再,新上任的总理,会是汽车产业久旱之甘霖吗?
问题要从根子上解决
选举结果出炉后,《福布斯》杂志第一时间点评了德国新政对汽车产业带来的影响,文章开头的评论十分犀利:德国汽车行业的投资者可以松一口气了,因为周日的全国大选,结果不太可能引发市场动荡。
这也意味着,新政的影响不会太大。
很多问题,短期内依旧十分棘手。内部来看,默茨掌权,德国汽车行业的困境依旧很难解决;电动汽车销售疲软,需要政府提供补贴,整体车市也需要一些刺激措施,但德国政府在资金方面已是举步维艰。
外部来看,德国车在中国市场优势不再,面临诸多困境;从中国进口的电动车,对欧洲有很大威胁;特朗普上台,即将实施新的关税战;俄乌冲突的影响还在持续,失去了俄罗斯天然气的廉价优势,飙升的能源价格,德国汽车制造的核心地位受到威胁。
外部矛盾更为复杂。
德国制造的汽车,大约有四分之三被运往国外,这使得汽车行业容易受贸易壁垒的影响。特朗普决定从下个月开始对钢铁和铝进口征收高额关税,甚至威胁要对加拿大和墨西哥(这里有大众、宝马和梅赛德斯等制造工厂)以及欧盟进行处罚,汽车关税可能高达25%。
德系车企高管们,都希望本月的大选能产生一个新的德国政府,以减轻汽车制造业的现实困境。遗憾的是,整个大选期间,德国各政党并没有提出能让汽车产业眼前一亮的重大计划和提议。
能源成本和汽车制造紧密相连。
低能源成本和价格稳定,对于当下的德国汽车十分重要,德国当前的电价,大约是美国和中国的三倍,比邻国法国高出约40%。虽然所有主流政党都承诺削减能源成本,但具体到削减方式上,却存在分歧,也缺乏高效的可行方法。
如果没有新的刺激措施,德国汽车产业犹如久旱缺甘霖,后续可能会失去数以万计的制造业工作岗位。有意思的是,为了提振经济,这个国家此前一直在游说投资,给资本画饼。
德国汽车工业约占国家经济的5%,拥有近78万名员工,欧盟汽车行业则直接和间接雇佣了1380万人,占欧盟总就业的6.1%。除了德国,斯洛伐克、罗马尼亚、瑞典、捷克和匈牙利等国家,汽车依旧占总制造业就业的10%以上,且具有庞大的上游和下游供应链网络。
德国的困境,是旧系统严重依赖传统产业的警告信号,全球经济体正在巨变,清洁能源的过渡,地缘政治的不稳定,正在重塑全球生产和消费方式,也在根本上改变了竞争环境。
当特定商业或经济模式的基本逻辑发生变化,市场领导者必须适应,调整,并做出改变。这也意味着,新的政府,需要在根子上思考问题,否则都是隔靴搔痒,或是杯水车薪。
问谁来撕掉改革的“创可贴”?
默茨新政,并非没有亮点。
其一,是碳排放法规。
默茨主政,欧盟层面或在碳排放问题上有所让步,即严格的二氧化碳排放规则可能在时间线上略有放松。按照此前的规定,欧盟强制要求车企从2035年起仅销售电动汽车,混动车也被排除在外。
其二,是减免税收。
默茨的竞选计划里,就包括降低税收和减少监管,这对刺激经济无疑是一大利好。不过,默茨本质上还是一位保守派,从其一贯作风来看,未必愿意大幅放宽国家的公共支出限制,而这些,正好是恢复增长所必需的。
德国需要经济活力,需要新的刺激,但问题是,国家预算中是否有足够的资金,用于新的援助和刺激。
美国政治新闻网Politico如此报道:默茨将接手的,是一个因汽车行业危机而进一步被拖累的衰退经济周期,很多难题,已经超出了下届政府的控制范围。默茨意识到这些问题,但针对汽车产业的想法、以及提振汽车行业的具体细节,他一直保持低调。
不过,默茨对自己和所属政党的定位,是亲商,反官僚和保护本土企业。从这一点看,虽然当下的默茨保持低调,但与上一届政府相比,未来的政策,对投资者和本土车企/零部件制造商都会相对温和一些。
默茨还将面临另一个难题,即如何处理中国市场的竞合关系。中国是大多数德国汽车制造商的最大单一市场,过去十几年,也是这些德国企业的利润奶牛,重要性自不待言。
俄乌战争暴露出过度依赖俄罗斯天然气的危险后,德国政府开始重新考量与中国的合作关系,并呼吁德国公司减少在中国的业务。默茨上个月也发出了类似的警告,称在中国投资有“很大的风险”。
德国汽车制造商并没有退缩。
过去一两年,他们筹集投资,加速中国市场的本土化布局,希望与当地公司建立更广泛的合作伙伴关系,以夺回丢失的市场份额。
以大众汽车为例,该公司在中国运营着30多家工厂,计划到2030年将中国的汽车销量从去年的293万辆增加到约400万辆。
当下,默茨的每一个新政风向标,都将影响德国汽车产业的新走向。去年,由于朔尔茨政府取消补贴,德国的电动车销量大幅下滑,也是因为这一政令,德国失去了欧洲最大的电动汽车市场的头衔。
特斯拉创始人埃隆·马斯克,是反对德国官僚主义最直言不讳的斗士之一,此前特斯拉曾因当地繁琐的手续,延误了柏林附近的工厂建设。
实际上,马斯克并不孤单。德国汽车工业协会(VDA)曾多次呼吁,希望柏林加快审批流程,削减复杂的文件要求,减少官僚主题作风的增长。
在今年的总理选举中,几乎所有主要政党都宣言减少繁文缛节。
不过,从汽车产业和整体制造业的振兴看,德国新政需要做的,是彻底撕掉改革表面的“创可贴”。
若非如此,德国政坛虽然变天,但德系汽车得内心熬煎,恐怕还要持续很长一段时间。
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