曾庆洪两会提案：强化智能网联汽车健康有序发展

近几年，随着汽车新四化趋势的深入，一些车企大佬在两会提案建议上，也都趋向于汽车电动化、智能化等主题方向，为中国汽车智能制造的高质量发展建言献策。

3月3日，第十三届全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪将赴北京参会，本次他将结合汽车行业焦点及民生热点提交5个建议，其中包括加快推进智能网联新能源汽车发展、加强汽车关键零部件产业链建设以及建立自动驾驶汽车保险制度及救助基金体系。

作为一名多年从事汽车制造事业，在汽车领域有着极高声望的曾庆洪，今年提交的5点建议非常有前瞻性，对智能汽车发展和规范，以及产业整体提升有着极大帮助。

献策新能源智能汽车 优化标准完善规则

我国智能网联新能源汽车虽然发展迅猛，但现实中出现的“充电难”、“充电慢”等问题也显而易见。另外自动驾驶汽车道路测试缺乏操作指引，也对汽车智能化发展造成一些影响。

对此，曾庆洪建议：为实现我国智能网联新能源汽车发展的规划目标，在基础设施建设、法律法规、研发测试、技术推进、道路建设等方面都需要做相应的协调和匹配。

除了集中力量解决新能源汽车“充电难”“充电慢”问题，加强配套基础设置建设外，针对智能网联汽车。曾庆洪建议：为加快推进智能网联新能源汽车发展，一是要尽快完善现行交通安全法规，确认“机器驾驶人”的法律主体资格，可考虑新设L2级以下智能网联汽车的具体规定，统筹解决不同场景下的责任承担及特殊管理问题。

其次，加快自动驾驶相关技术标准的编制和发布，可考虑通过推动行业合作、技术课题攻关和资金支持等方式，鼓励引导相关机构、企业加强对技术标准的研究；

另外，支持“车端智能+网联共享”相结合的技术路线，鼓励车辆安装V2X设备并强化其路权，并引导互联网巨头等相关资本从基础消费领域转投智能网联等国家战略科技领域，加快网联化的发展进程，提升自主创新能力和国际竞争力。

除了针对智能汽车发展献策外，曾庆洪还深谋远虑地将目光聚焦在自动汽车相关服务上，提交关于建立自动驾驶汽车保险制度及救助基金体系的建议，充分考虑到未来自动汽车上路问题。

在建议中，他表示：现有的保险体系无法满足自动驾驶汽车发展需求，相关风险无法通过保险有效分担或转移，另外自动驾驶汽车测试及运营数据共享不足，其保险产品的设计缺乏基础支持。

因此建议：建立数据共享机制，明确责任承担主体，推动自动驾驶专属保险体系的完善进程。建立自动驾驶汽车测试及运营数据共享机制，为保险产品的设计提供基础数据支撑。借鉴已出台自动驾驶汽车保险的其他国家经验，构建与自动驾驶技术相匹配的保险体系，为科技创新保驾护航。

加强汽车关键零部件产业链 解决芯片问题

去年，由于新冠疫情及自然灾害等原因导致芯片等核心电子零部件企业开工不足。今年开年以来，全球出现芯片供应短缺，已经严重影响中国汽车行业的发展。

对此，曾庆洪呼吁：中国汽车要强国应先“强芯”，要集中人力、财力、物力解决芯片问题，加强汽车关键零部件产业链建设，坚持自主创新和开放合作两个不动摇，分别解决长期和短期问题。

如今提升零部件产业链。对此曾庆洪建议：一方面，加大对汽车电子产业链的精准扶持，制定并落实汽车半导体及关键电子零部件的专项激励措施，改变国内芯片投资不积极，现象；加快国内车规半导体标准体系建设及汽车关键电子零部件产业路线图的实施；加强和完善汽车半导体行业的监管机制；优化营商环境，助力企业投资整合，引导平台企业等相关社会资本流转投入芯片及关键汽车电子零部件等需要长期投入的国家战略科技领域。

另一方面，在经济全球化和人类命运共同体的背景下，中国经济不可能完全绕开国际社会独立发展，建议国家层面要加大国际合作，探索合资合作或者深度战略合作的方式，进一步提升产业链国际竞争力。

完善缺陷汽车产品召回 促进报废汽车回收

除了针对新产品新技术发展真知灼见的献策外，曾庆洪还针对缺陷汽车产品召回和报废汽车回收问题积极献策，体现出一名企业家的良知与责任。

目前，政府各部门职责范围界定不清影响协同效率和召回工作推进；缺陷汽车产品召回制度忽视车主的参与和配合义务；二手车交易及大量人车分离的情况加大了召回难度；车企获取车主联系方式途径少。多种原因导致缺陷汽车产品召回率与理想效果存在差距。

因此，曾庆洪建议：进一步完善我国对于缺陷汽车产品召回的相关法律规定，促使多元化主体有机协调完成缺陷汽车产品召回事宜。将车辆召回实施状态纳入年审范围，赋予交管部门相应执法权力，同时允许车企在针对缺陷汽车产品召回时可获取特定车主联系信息，保险公司应承担相应配合义务；组建缺陷汽车产品召回过程追溯系统，建立信息交换机制；将车辆召回信息纳入车辆续保审核，保险合同范本增设个人信息授权条款；因车主不配合召回而发生人身或财产损害后果的，亦需承担相应责任。

另外，针对报废车乱象以及一些电动车拆解不规范，退役电池流入黑作坊等问题，曾庆洪建议：进一步加强对报废汽车回收行业的规范管理，推动汽车零部件再造行业的发展。加强监管力度，将车辆引回有资质的企业进行报废，允许汽车异地报废；积极发挥汽车生产企业的作用，鼓励汽车生产企业建立具有一定规模、技术先进、具备环保要求的报废汽车拆解、破碎工厂；完善汽车报废标准。出台零部件再造管理规定或税收优惠政策，培育再制造企业；引导汽车零部件再造宣传，让大众认识到再制造零部件的优势。加强电动车报废监管，合理利用退役电池。