对于身居北京、上海、广州的同学最关心的话题莫过于“汽车限购”了。年中,国家发改委等三部门发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。近日,贵阳作为国内汽车限购的四线城市代表,率先响应国家号召,取消了汽车限购,一时热爆北上广朋友圈。
作为“蜗居”北京的北漂,近日更是受到不少“新能源汽车指标增加”、“新能源将以家庭主体参与摇号”、“燃油车将以家庭主体参与摇号”等等各类新闻充斥微信群。
那么,真相到底如何呢?很多人也会问,随着贵阳松绑,北京会是下一个跟进城市么?
“No comment”!
9月22日,《汽车年轮》就上述问题再次致电北京市交通委时,对方工作人员回复“未接到通知”,且“不便评论,但目前摇号政策一切照旧”。
根据最新8月26日北京指标摇号公布的信息显示中签率约为2622:1,再创新低。
对此国家信息中心副主任徐长明接受采访时认为:“取消限购是个大方向,各地限购城市都应该往这个大方向去努力。但是各地情况不太一样,所以各地松绑的进度、方式都会有错差别,而且会根据各地实际情况来把控。”
“目前来看,北京、上海短期内取消限购时机不成熟!”徐长明指出。
北上是否跟进引关注
贵阳的这一取消购车摇号措施,被普遍认为是对前不久国办发布的“促进消费20条政策”的直接积极回应。
2018年,我国汽车行业28年来首次出现负增长。2019年以来,下滑态势仍在延续。为了提振消费,2019年8月27日,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。意见明确提出:“实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽
国家发改委综合司巡视员刘宇南:“重点是要有序推进老旧汽车的报废更新,持续优化新能源汽车补贴结构,促进农村汽车更新换代。同时,稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策,鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施。”
在这一政策的引导下,6月2日,广州、深圳分别发布通告称,今明两年,广州和深圳将分别新增10万和8万个车牌指标,对限购政策进行“松绑”。
8月30日,海南省商务厅等部门联合发文,宣布通过增加当月普通小客车增量指标和将上年度同期废弃指标计入当月指标。
随着本次贵阳取消限购,人们自然把关注的目光聚焦到北京、上海这样的超大城市是否也会跟进放宽。
但数据显示,全国共有61个城市汽车保有量超过100万辆,27个城市保有量超过200万辆,8个城市保有量超过300万辆。此前实施限购政策的地区为北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、石家庄、贵阳、海南共九省市。
如今,贵阳、广州、深圳、海南都在逐渐放宽"限购"政策。然而,对于京沪地区而言,解除"限购"并不是那么容易的事情。
为了治理城市的“交通病”和改善环境,近年来北京也一直在下功夫,限行、办理进京证的限制性规定陆续发布,同步进行的还有对机动车污染物排放的监管;很显然,如果放宽对汽车的限购,对于仍在治理中的北京交通和环境,无疑会是个不小的挑战,上海也面临同样的问题。
截至2018年底北京机动车保有量达到608万辆,上海小客车保有量达到511万辆。与此同时,截止到2018年上半年,目前平均每周6环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆。
要不要管?
70万辆是什么概念?相当于香港全部汽车保有量。
北京外地车牌高速增长,一是源自本地市民内需,绕过摇号得方便。据北京市交管局统计,这种情况约占总量的15.67%。
“中签太难了,外地牌照办起来简单还不贵。”北京地铁4号线的终点,紧邻北五环。周边几个停车场,已停满了车,冀、蒙、晋、豫……各地车牌随处可见。开河北牌照车的熊先生告诉记者,2016年,通过熟人介绍,他花4500元办了一张河北牌照,成为有车一族。
据记者了解,目前北京代办外地牌照市场很活跃,根据地域和获得牌照时间不同,一般收费5000元到6000元不等,甚至有些4S店也提供此类服务。
更多的使用者,是在北京打拼的外地人。在老家买个车,开到北京用。
2015年,北京市日均办理车辆进京通行证达5万张。
2016年5月,北京市公安局交管局出台便民措施,规定外地客车通过“北京交警”APP,在网上就能办理“进京证”,持电子凭证就可行驶。此后,日均办证迅速增长到10万张以上。2017年以来,平均每周办理72.5万张。
目前已“松绑”的城市将为整个车市带来约50万辆的增量,对国内总销量贡献度为2%左右。如果真如此专家所言,“松绑”带来的刺激效果还是非常明显的。
笔者认为,就市场需求本身而言,取消限购属于刚性且短期需求,但随之拥堵治理而需要较长时间才能解决,绝非短期能够实现。另外,有关促进消费的文件多是因对目前市场疲软而行使的短期市场刺激政策,长远来看,难以持久。
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