新能源车开放限购？了解过这些再高兴也不迟

6月6日，国家发展改革委、生态环境部、商务部联合出台了关于印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》的通知，《通知》要求：各级政府“坚决破除乘用车消费障碍”并“大力推动新能源汽车的消费使用”。这也是继6月2日广州及深圳针对小客车增量指标额度后，针对新能源汽车领域方向的重大利好！

在《通知》中，我们注意到新能源汽车似乎将很快在各个城市开放限购，但中央这一纸文书真的能让各大城市完全放宽新能源汽车的限购吗？搜狐汽车·E电园将为您一一道来。

[ ·1· 国家为何出台政策开放限购？ ]

1. 受到经济下行以及车市负增长压力导致

经济下行压力巨大，从我国汽车市场管中窥豹来看，连续10个月同比负增长，而根据中汽协数据显示：自2018年7月开始，中国汽车市场产销量同比开始下滑。截至2019年四月，产销量同比下降19.80%和21.40%。尽管新能源汽车一路高歌猛进，但由于其基数较小，对下行的车市如同杯水车薪。

尽管国家在年初推动了新一轮的汽车下乡优惠政策，可是结果并不尽如人意。其原因在于三、四、五线的市场已趋于饱和，而真正的新增长点已经不在乡下——而在城里。以2019年的北京为例，在新一轮的摇号政策中，有3135548人参与燃油车摇号，而发放的车牌号只有38000个，这意味着如果这些限购城市在一定程度上增加发放的车牌号，在刚性需求的刺激下，新能源汽车或许是对下行的汽车市场打的一剂强心针。

2. 新能源汽车发展速度仍有限、补贴即将消失。

随着补贴退坡，新能源汽车的价格逐步攀升，在如今新能源汽车续航里程、充电桩建设与电池衰减等问题都还没有完全解决的情况下，消费者对于购买新能源汽车还有一些忧虑，而如果不是一些限购城市的消费者迫于压力，新能源汽车的销量可能并不会如此乐观。如果放开新能源汽车的限购，毫无疑问将对新能源产业上下游企业提升信心有着强的作用。

3. 限购城市长期积累的需求或称为爆发点

一些地方政府在多年前为了缓解交通压力，推行了限行限购的政策，用以缓解日益严峻的交通问题。而由于每年发放的牌照有限，人们对于车牌的需求远高于发放量，这一问题正在逐步转化为民生问题。综上，开放汽车限购，在汽车产业回暖、新能源汽车产业发展与解决人民诉求上都有很重要的意义。

[ ·2· 开放限购直接利好的地区有哪些？ ]

1. 现在都有哪些城市限购？

限购基本上分布在经济发展较好，人口较密集的地区：诸如北上广深与一些一线城市。详情如下：

2019年限行城市名单：

上海：上海对新增车牌采取的是“拍卖制”。1994年起，上海就开始对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控。每次拍卖，根据车主出价决定“牌价”，二手车可以带牌转让。经过时间的推移，上海车牌的价格已突破了8万元，被喻为“最贵铁皮”。

北京：北京对每月新增机动车上牌额度全部采用摇号制，二手车不得带牌转让。也就是说，如果想要上到北京车牌，得凭运气。有人第一次参与就获得车牌，也有连续9年都未“中签”。

广州、天津：也许汲取了上海、北京过于“一刀切”的教训，最近限牌的两个城市——广州、天津对机动车号牌新增额度的分配，都采取了“半摇号、半拍卖”制度。这也意味着，花钱或者凭运气，都有可能获得车牌。

贵阳：2011年7月起，为进一步控制贵阳市老城区小汽车的增长速度，《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》开始实施。贵阳市的新车只有通过摇号方式获取专段号牌指标上牌后，才能驶入城区一环线内。

杭州：2014年3月25日19时，杭州市政府突然召开新闻发布会，宣布从3月26日零点起开始机动车限牌。未来，杭州市行政区域内小客车将实行增量配额指标管理，增量指标需通过“摇号”或“竞价”的方式取得，这与广州天津有相似之处。

2. 焦点关注 北京能否取消限购？

北京的限购政策则表现的十分强势，想从正规渠道获得车牌只能通过摇号取得。根据数据北京市小客车指标办发布的显示：2019年北京市燃油车参加摇号人数为3135548人，而发放的车牌号只有38000个，中签率为1.2%。新能源汽车排队人数为443636人，而发放的车牌号只有54000个，排队要等到8年后。

如果北京市的新能源汽车取消限行限购的政策，那么对于没有车牌又有驾车出行需求的市民来说意义重大。 但根据北京目前的交通压力，在有限的城市空间内完全开放限购带给交通的压力是难以承受的。

面对北京可能实施“全面放开限购限行”，网上也出现了一些声音：

①猜想一：为了控制总体保有量，完全开放新能源汽车限购与限行，可能会导致传统燃油车的单双号限行；

②猜想二：如果开放新能源车限购限行，细则上可能不会允许名下有车的个人进行第二次购买。而名下没有车的个人只能购买一辆新能源汽车；

③提出疑问：由于北京年底将开始实施更加严格的外地车进京政策，新能源外地车的不限行是否会与“进京证产生矛盾”？

综上所述：对于北京地区而言，虽然政策方向是取消新能源限购，但按照实际交通压力所产生的繁杂问题还需要地方政府进行一段时间的消化。

[ ·总结· ]

作为全国GDP的一大支撑点，汽车产业在经济下行阶段势必要首当其冲，开放新能源汽车限购或许是在经济寒冬下的新经济增长点。而在政策推动下的新能源汽车销量，同时也将成为一个新的起点。对于消费者而言，尽管由于各地的政策还在路上，限购或许不会全部城市完全开放，但是增加购车指标必定是大势所趋。