交通拥堵已成为国内众多城市的常态现象,广州作为国内四大一线城市之一,在百度地图推出《2023年第三季度中国城市交通报告》中,其拥堵程度排名第四,仅次于北京、长春、重庆。针对广州交通拥堵的问题,2019年广州曾推出过“开四停四”政策,即在广州指定的限行区域内,非粤A车牌车辆从第一天驶入开始计算四天为可行驶期限,可行使期限后一天开始计算四天为限行期限。“开四停四”在实施了四年之后,对于解决中心城区早晚高峰时段的交通拥堵问题,并没有带来明显的效果。近日,广州市拟将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施,形成了《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》的内容有很多,大咖为此简化了一些,作为车主只需要关注这些:1.限行时间与区域:工作日7时至9时,17时至19时,禁止非粤A牌照小客车在原开四停四限制区域内行驶。2.大部分特殊车辆不限行,重要会议、广交会期间不限行。3.公开征求意见的起止时间:2024年1月19日至2024年2月18日(即到2024年春节假日结束)。4.非粤A牌照每年前两次违反规定不予处罚,第三次违反本通告规定起进行处罚(特殊情况可提出陈述和申辩)。根据第七次全国人口普查数据显示,广州市常住人口1867.66万人,2023年地区生产总值预计突破3万亿元。作为一个超级大都市,广州市机动车保有量超370万辆。这还只是广州市机动车的数量,众所周知,广州在改革开放初期承担了经济中心的重任,如今依然有很多包括广西、湖南、江西、湖北等无数外省劳动者南下汇聚在广州,因此众多非粤A的异地牌车辆汇聚在广州及周边,同时广州还是珠三角中心,很多往来于东莞、佛山、清远、中山、珠海的车辆穿行于此,也是造成广州交通拥堵的重要原因。广州的城市建设在改革开放初期野蛮生长,由老区为基点一路扩张。城市的过快发展,又没有处理好相关的规划建设工作,叠加地理环境、财政问题、宗族观念,导致广州的道路交通规划并不是那么合理。近几年随着网约车的盛行,电瓶车、共享单车的扩张,进一步加剧了城市拥堵,尤其是在上下班高峰期的时候更加明显。如果再遇上节假日,广州交通基本就是水泄不通的程度。广州很多劳动者居住在非市中心区域,如白云、番禺、黄埔、佛山等区域,而上班的地方又集中在越秀、珠江新城、体育西等CBD地区,他们每天上下班开车往返于市区与郊区之间。“开四停四”实施之后,并没有有效缓解交通拥堵的问题,主要是异地车每周可以开4天车上班,剩下一天选择公共交通即可,对于有两辆异地车的家庭而言,则可以完全规避此政策。“高峰限行”这项政策的推出则是是向深圳学习。相较于深圳全市高峰期限行,广州则是选择了在原有的“开四停四”区域。既然“高峰限行”是学习深圳,那么深圳的数据或许对于广州的未来交通的变化有较高的参考价值,毕竟二者的城市规模、地理交通、文化气候等亦步亦趋。自2016年深圳实行最严限行令之后,平均每日早晚高峰期间,非深号牌机动车出行量由限行前的15158辆减少至限行后的12062辆,下降了20.4%,这是能查到较早之前的数据。2020年因为疫情的原因,深圳曾经短暂取消过高峰期限行政策。自2020年7月23日恢复限行以来,深圳道路拥堵警情量下降21.67%, 市民普遍感觉驾车出行特别是早晚高峰出行,交通畅顺了不少,并且数据也很好佐证了这点。深圳早高峰全市蓝牌汽车出行车辆数日均54.6万辆,较限外前减少3.34万辆,下降5.76%。深圳晚高峰全市蓝牌汽车出行车辆数日均55.69万辆,较限外前减少8.16万辆,下降12.78%。限外以来, 深圳全市主干道早高峰平均车速36.22km/h,较限外前提升12.76%; 全市主干道晚高峰平均车速28.15km/h,较限外前提升17.44%。根据测算,全市日均拥堵里程68.3公里,环比限外前下降14%。其中早高峰下降17.03%, 晚高峰下降20.85%。从数据上来看,“高峰限行”对于道路拥堵的作用较为明显。既然堵车的时间集中在上下班高峰期,那么把异地牌禁了之后,便能带来立竿见影的效果,出行车辆减少并且车速明显提升。异地牌车辆在工作日要么选择不开,要么选择错峰出行,因此此政策在广州实施,或许也能对交通拥堵起到不错的缓解作用。“高峰限行”或许是促进汽车消费的一项举措,毕竟与这个政策配套的是,节能车增量指标配置额度由每年1.2万个增加至每年4万个,对应的普通车摇号指标将减少至4万个。简而言之:普通粤A牌更难摇了,节能牌基本等于白给。目前纳入广州节能车型目录的车型达到了28个,包括了广汽本田旗下雅阁锐 · 混动 、奥德赛锐 · 混动 、皓影锐 · 混动 等混动车型,以及广汽丰田旗下凯美瑞双擎、雷凌双擎、威兰达双擎、锋兰达双擎、汉兰达双擎、威飒双擎等混动车型,还有广汽传祺GS8混动版、东风日产超混电驱 轩逸等混动车型。很显然,随着“高峰限行”的实施,将利好扎根广州的本土汽车企业。除此之外,现如今新能源汽车市场已经从政策导向变成了市场导向,其产品的成熟度、多样性能成功吸引不少消费者,并且伴随着充电设施的不断完善,新能源汽车的竞争力得以明显提升。那么广州在“高峰限行”的政策推动下,不少消费者或许会顺其自然地换购、增购一台新能源车型,以满足上下班出行的需求。年后的广州新能源汽车市场,或将迎来一波销售高峰。一方面寄希望于“高峰限行”缓解广州交通拥堵,另一方面又调整摇号政策促进汽车消费,或许广州的初衷还是希望通过政策调整来加快现有汽车的洗牌速度,从而拉动经济增长。毕竟汽车作为大宗商品,是仅次于房产的存在,经济增长是2024年的发展核心。