将于12月30日起开始执行的《广州市电动自行车管理规定》引起热议。

该规定对电动自行车的生产、销售、维修、登记、通行、停放和充电事宜进行了全面规定，并且确定车辆在非机动车道内行驶的最高时速不得超过15km/h。

这个速度是不是太慢了呢？

先来确定一个限速规定吧，《道路交通安全法》第57条明确规定：电动自行车在非机动车道内行驶时，最高车速不得超过十五公里。也就是说电动自行车的设计最高时速没有限制，但是行驶最高时速是有限制的；在非机动车道里行驶一定要低于该标准，否则一旦发生交通事故就会被因为超速而定责。类似的案例时有发生，在年中时有一读者讲述了他经历的案例；其驾驶的电动自行车符合标准但最高限速是25km/h，在非机动车道行驶中与另一辆逆行的电动自行车发生碰撞，结果本应该无责却也因为超速行驶被定责，由于碰撞导致对方腿骨断裂，次责要赔偿了三万元之多。

外卖员的难题

15km/h的最高时速对于外卖员而言确实有些慢了，日常通勤的速度还是可以接受的。那么外卖员究竟该如何选择车辆呢？在这里只能说如果没有“禁摩限电”的话，外卖员本就应该选择摩托车。

许多用两轮车通勤或工作的人始终对于电动自行车存在误解，认为车辆有了电动机就是机动车。而如果电动自行车是机动车的话，为什么它不用摩托车号牌和上险呢？

正确答案是电动自行车一直属于非机动车，和人力自行车属于同一类。

所以车辆必须在非机动车道行驶，除非遇到非机动车因客观因素拥堵才能短暂借道行驶。并且作为非机动车本就要遵守非机动车道的最高限速规定，这个限速标准其实一直都在，对于非机动车而言实际也没有什么不妥。

电摩和电动自行车是两类车型，电摩是“电动摩托车”的简称；摩托车和自行车显然不是一码事，轻便摩托车的最高限速是50km/h，普通摩托车没有设计上的最高限速，只是最高道路限速是80km/h——该标准用于外卖配送显然是可以满足的。所以外卖员并非没得选，速度快很多的电摩始终都在正常销售和上牌；只是有些外卖员并不想用摩托车，因为摩托车有号牌，被监控拍下来闯红灯或逆行就有可能被开罚单，而电动自行车没有号牌，闯了红灯或逆行也能躲得掉。

可是谁能允许奔着以交通违法为代价去使用超标准电动自行车的做法呢？

用超标准电动自行车超速、逆行、闯红灯的送外卖的做法是非常可恨的，因其影响的是非机动车道的行车安全、是人行道的行人安全，同时也很影响机动车道的行车安全和交通秩序。所以电动自行车限速是没有问题的，想要高速度就去选摩托车，外卖员不是没得选而是许多外卖员是“既想”和“又要”的贪心，没有谁应该容忍这种行为。

但是，如果在“禁摩限电”的城市里送外卖的话，15km/h的电动自行车确实难以保证配送效率。

这个问题也是需要解决的。

而解决这个问题的方法无非是两个，其一解除“禁摩限电”的错误规定；摩托车是许多人重要的出行工具，就像是一段视频里的一位女士对交警讲的一段话：不是所有小孩都有机会坐在汽车里，禁止摩托车上路的规定在笔者个人看来是缺乏人性的。但是想要解除许多城市里已成为既定事实的“禁摩限电”也不容易，那就只有从外卖平台着手了。

外卖平台应当对不同城市制定出不同的方案，比如在“禁摩限电”的城市里，在只能用15km/h的通勤电动自行车配送商品的地方；其配送时间就应当放宽松一些，否则也是对外卖员管理方式的缺乏人性。

节奏有必要这么快吗？

这是一个近期总在想的问题，似乎工作和生活都在加速，可是其他方面并没有变化。干嘛非得把自己和别人都逼得这么紧张？外卖提前半小时去订，外卖员在公路上以正常的速度去送，整体节奏缓一缓，没有必要把自己绷得太紧。外卖平台应当思考一下时间效率和交通安全的问题了。

可说现在之所以有大量的外卖员无视交通信号灯，外卖平台有绝对的责任；会去送外卖的人群客观上多以受教育程度较低的人为主，作为平台不通过规则去引导其遵守交通法规，而是只考虑企业自身利益而通过所谓的竞争手段却让这些外卖员去横冲直撞，这些企业的社会责任感在哪里？