安徽，如何从传统农业大省变为中国造车一哥？

“揭秘赌王”安徽的三把牌。

“在安徽，造一辆车光是物流费能省四、五千元！”蔚来汽车CEO李斌在2021年这句看似随口的感叹，给行业“洗了回脑”。他明明白白地告诉大家，“要做汽车，就去安徽”。

安徽救过蔚来的命，因此有很多人认为李斌在为“救命恩人”吹牛，但实际上，李斌在网上对安徽的夸奖，可能还是谦虚了。因为安徽，现在真的是汽车行业的天堂。

2020年，安徽的新能源汽车产量还只有10.5万辆，然而就在短短5年后，一个震撼的消息传来——今年上半年，安徽以73.09万辆的新能源汽车产量，以及149.95万辆的汽车产量、46.1万辆的出口量，全面超越广东登顶中国汽车第一省，并以三项第一成为稳稳的中国造车一哥。

这个曾经被贴上“江苏小弟”、“长三角配角”、“农业大省”标签的内陆省份，如何完成这场看似不可能的“弯道超车”？答案藏在三个跨度半个世纪的“赌局”里。

第一局：风投破局

时间回溯到1969年，那是个连吃饱饭都成问题的特殊年代，国家决定把包括中国科技大学在内的13所北京高校外迁地方，也就是所谓的“京校外迁”事件。

中国科技大学这所顶尖学府，先后被河南、湖北婉拒，成了没人敢接的“烫手山芋”——养一所大学，对当时任何地方都是沉重的负担。轮到安徽时，合肥站了出来，说了句实在话：“安徽人民即使不吃不喝，也要保住中国的科学苗子！”

这不是什么豪言壮语，更像是一个农业大省在困境中咬牙做出的长远打算。把中科大留在合肥，当时看来像是一场“赔本买卖”，谁也没想到，这颗无心插下的柳枝，日后会长成参天大树，成了合肥乃至安徽科技创新的源头活水，也成了几十年后招商引资时一块分量十足的金字招牌。

时间快进到2007年，合肥确立了“工业立市”的战略，光有大学不够，得找产业突破口。这时，京东方进入了视野。这家做液晶面板的企业，当时正深陷巨亏，十几亿的亏损额让许多地方望而却步。全球次贷危机阴云笼罩，国外巨头又在拼命降价打压，风险之大可想而知。

此时，合肥却做了一件让外界直呼“疯了”的事：拿出全市五分之一的财政收入，总共60亿元，并以其它方式为起筹措115亿元，硬是拖了底，把京东方第6代TFT-LCD液晶面板线项目拉进了合肥。

这笔钱，对当时财政收入才300亿的合肥来说，几乎是倾其所有。支持的理由听起来很朴素，合肥的家电产业像长虹、海尔、荣事达已经有了一定规模，但缺核心部件，根基不稳。京东方做面板，正好能补上彩电产业链的上游环节，本地有需求，风险就相对可控。

结果证明，这次险棋走对了。京东方不仅在合肥“活”了过来，还带动了彩虹、康宁、三利谱等一大批上下游企业聚集，硬生生在合肥造出了一个千亿级的“屏”产业。后来京东方的8.5代线、全球首条10.5代线也陆续在合肥建成投产，合肥成了名副其实的“中国屏都”。

时间再跳到2020年初，新能源汽车赛道风起云涌，但明星企业蔚来却走到了悬崖边。资金链紧绷，股价暴跌，濒临破产退市。焦头烂额的李斌四处寻找融资救命，据说已经谈了18个城市都没能敲定。

合肥成了他最后的希望，是第19站。

当时的蔚来，在外界看来就像个随时会熄灭的火苗，质疑声很大。最核心的争议在于，拿纳税人的钱去赌一个“PPT造车”的新势力，值吗？但合肥看问题的角度不太一样。他们组织了专业团队，委托顶尖专家做了详细论证，研究了蔚来的技术、供应链和市场前景，还特别关注了国家层面对智能电动汽车和换电模式的支持导向。

经过周密评估，合肥市建设投资控股集团等几家国资平台，果断向蔚来投了70亿人民币。

这笔“救命钱”投下去，效果立竿见影。蔚来迅速走出ICU，销量和股价一路飙升。有投资人后来算过账，合肥入股时的成本折算成上市公司股价，每股不到3美元，短短半年账面浮盈就超千亿，这数字甚至接近合肥2019年全年的财政收入。

更重要的是，蔚来在合肥扎根，就像当年京东方一样，迅速吸引了2800多家配套企业聚集，一个庞大的新能源汽车产业集群在合肥快速成型，成为安徽汽车产业后来登顶全国的重要基石。

这三个跨越半个世纪的案例——接收被拒的中科大、力挺巨亏的京东方、抄底濒危的蔚来，清晰地勾勒出安徽（合肥）在风投破局上的独特“打法”：别人犹豫观望时，他们敢于伸手接住那些暂时不被看好的“弃子”或“险牌”。

一旦经过深入研判认准了方向，安徽便敢于集中资源、下重注“抄底”。这种眼光和胆识，不是靠运气，而是基于对自身需求、产业趋势和国家导向的深刻理解，以及那份“该出手时就出手”的果决。

第二局：坚定跟注

眼光独到，心态不行，在新能源这场“牌局”上很难走到最后。最典型的例子是南京，其投资拜腾汽车，但因拜腾中期表现不理想而撤资，最后拜腾被理想收购，核心技术被理想采纳，最后一炮而红。

因为敢跟注，安徽才有了如今的“造车一哥”成绩。

早在上世纪60年代，安徽生产的第一辆汽车就出自江淮之手。这家企业早年以商用车见长，在客车和轻型卡车领域打下了扎实的基础。但面对新世纪汽车产业的深刻变革，尤其是国家开始大力推动发展方式转变、鼓励新能源汽车的背景下，江淮汽车没有固守原有的优势领域。

从2002年起，它就积极响应国家的号召，开始投入力量研发新能源汽车技术。这需要很大的决心，因为当时新能源技术路线不明朗，市场几乎为零，投入巨大且回报遥遥无期。它选择与合肥工业大学以及本地一些核心零部件企业紧密合作，持续攻关核心技术。这份坚持在2011年看到了初步成果——那一年，585辆江淮纯电动同悦轿车进入了私家车市场，

这在全国范围内也是开创性的，是纯电动轿车第一次规范地投放私人消费市场。这份在技术无人区里的长期投入和耐心等待，为安徽新能源汽车产业从无到有，默默铺下了第一块基石。

这种“看准了就搜哈”的坚决，不仅体现在企业层面，也深深烙印在地方治理的行动中——长丰县的故事就是一个缩影。

这个曾经的国家级贫困县，在寻求发展的路上，敏锐地捕捉到了新能源汽车产业崛起的时代机遇。他们决定把发展新能源汽车作为县域经济翻身的突破口，并且展现出令人惊讶的执行力。

最能说明问题的，就是他们与比亚迪的合作。2021年7月，比亚迪决定在长丰县下塘镇建设合肥基地。从双方开始谈判到最终签约，只用了23天；从签约完毕到项目正式开工建设，仅仅用了42天；而从破土动工到第一辆整车正式下线，只用了10个月。

这种速度，被业内称为“合肥速度”。

速度背后，远不是简单的“赶工期”能解释的。它反映的是长丰县乃至整个合肥市上下齐心、全力支持发展新能源汽车产业的决心。县里成立了专门的工作专班，在土地、审批、配套等关键要素上提供强力保障，真正做到了“要素跟着项目走，服务围绕项目转”。

长丰县副县长郑斌后来总结道，他们就是敏锐地捕捉到了产业变革的“时代风口”，然后主动作为，果断布局，才把风口转化成了推动区域发展的强劲动力。如今，比亚迪合肥基地已经成为其全球最大的生产基地，被称为“合肥超级工厂”，不仅自身年产值有望达到近2000亿元，更带动了上下游产业链超3000亿元的产值。

如果说江淮的坚持代表了一个企业的定力，长丰的速度代表了一个县域的决心，那么到了2023年前后，安徽则将这种“坚定”提升到了前所未有的战略高度——全省ALL IN。

这一年，安徽做了一个极其重要的决定：把汽车产业，尤其是新能源汽车，定位为全省的“首位产业”。这不是一个简单的口号。为了确保这个战略能真正落地，省里成立了高规格的领导小组，由省委、省政府的主要负责同志亲自担任组长，高位推动。

更关键的是，他们把这个决心写进了法律——出台了《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》，这是全国第一部专门针对新能源汽车产业的省级法规。用立法来保障一个产业的发展方向，这在全国都是罕见的，充分表明了安徽在这个赛道上“押上身家、绝不回头”的态度。

围绕这个“首位产业”，全省的资源开始系统性地聚集：省级层面统筹设立了规模超过200亿元的新能源汽车主题基金，带动社会资本投入超过800亿元，形成了强大的资金支持网络。同时，全省的产业布局也进行了深度优化，不再是各自为战，而是形成了“合肥—芜湖双核联动”，其他城市多点支撑、错位发展的清晰格局。

合肥依托国家试点政策，汇聚了众多知名品牌，致力于打造“新能源汽车之都”；芜湖则依托奇瑞等自主品牌，聚焦整车出口和动力电池，建设自主品牌集聚区。安庆、宣城、滁州、马鞍山等地则根据自身优势，发展起“三电”、智能网联、轻量化材料等特色零部件产业集群，力求在全省范围内构建起一个涵盖研发、制造、销售、后市场乃至回收利用的完整汽车产业生态链。

安徽在造车路上的狂奔，源于其“只要看准就下手无情”。对于安徽而言，梭哈汽车产业不是一时兴起的豪赌，而是层层递进、步步为营的战略定力，是认准方向后，调动一切资源、排除一切干扰、坚定不移走下去的全省共识与行动。

第三局：扎实开牌

即使有眼光，有魄力，很多“赌王”也会翻车。但从上述案例可见，安徽一直在赢。这实际说明，安徽并不只靠运气，其赌王本质，是“棋手”——无论是预判还是梭哈，都是建立在研究了无数张棋谱的苦功上。

回头开头，为什么蔚来李斌说“安徽造车更省钱”？背后靠的就是安徽各地市紧密配合，用短短几年就形成了“3小时产业圈”，一辆车从零件到组装，在安徽不用跑远路就能搞定。

比如合肥的工厂负责生产芯片和软件系统，相当于车的“大脑”；往东140公里到芜湖，提供动力电池这个“心脏”；再往西200多公里到阜阳，车身结构、电机、轴承这些“身体”部件也都齐了。这种布局不是巧合，而是安徽各地市根据自身优势自然分工的结果，把零部件的半径压缩在3小时车程内，不仅物流成本降了，响应速度也快。

台上一分钟，安徽靠的是台下十年功。

最近奇瑞的“加班”案例就很能说明问题——安徽一直以来，靠的就是肯干，比多人多干，以及比别人先干。从奇瑞的过去来看，它是国内首家自研发动机的汽车公司，“芜湖的第一根桩”在网络上已经被说到“包浆”。

而从现在分析，芜湖的智界超级工厂更个典型，在这座83万平方米的园区里，造车节奏快得惊人——平均每分钟就有一台车下线。冲压车间全自动化操作，零件误差压到±0.5毫米，精度堪比飞机部件；焊装车间600多台机器人协同工作，焊接点合格率100%；涂装车间每分钟完成一辆车身喷涂；总装线上每台车要过1500多项检测。

这座工厂由奇瑞和华为联手打造，不只是造车快，更是把智能制造的“质”提了上去。它生产的智界S7、R7等车型，成了安徽从“制造”转向“智造”的一张名片，也印证出了安徽人“肯干敢拼”的智慧。

有文说

回看安徽这一路，从当初咬牙接下别人不要的中科大，到倾尽财力押注深陷困境的京东方，再到关键时刻出手拉蔚来一把——这些看似冒险的“赌注”，背后其实都藏着一种沉得下来的眼光。它不只是一时的胆大，更是一种看得准、认得住、做得实的能耐。

说它“识”，是识得清自己的位置。安徽明白，论先天条件，它比不了沿海的便利，也拼不过政策的倾斜，但它懂得借力，借中科大积累人才的家底，借长三角的产业东风，更借国家推动转型的大势。说它“胆”，是担得起那份不确定性。投蔚来那会儿，质疑声不是没有。拿大笔财政资金去支持一个当时看起来摇摇欲坠的新造车企业，压力可想而知。但安徽的决策不是脑袋一热，而是基于扎扎实实的调研、对技术路线的判断和对产业缺口的把握。

安徽的故事给所有追赶者提了个醒：发展路上，敢“赌”不是目的，能“成”才是关键。而能“成”的根本，从来不是运气，是那份扎根现实、着眼长远、该出手时就稳稳出手的胆识，以及务实肯干的态度。

两者合一，才是安徽从牌桌边缘走到舞台中央的底牌。（汽车有文化 欧阳/文）