近日美国加州的一项法案获得批准,从2035年开始禁止销售内燃机车辆。虽然这些措施可以减少加州大量的尾气排放,但为了防止气候变化,停止销售内燃机是不行的,需要从根本上进行改革,包括重建城市、整顿公共交通、不依赖汽车的生活方式等。
今年8月,加州监管部门批准从2035年开始禁止销售内燃机车辆,得到了外界肯定。报道称,根据这项措施,从2026年开始,可减少的尾气排放量约为4亿吨,这是可以让1300人摆脱心脏或肺相关疾病死亡的数字。
这些禁令是美国首次适用的严格的气候相关限制,加州的环境政策未来将引发何种变化备受关注。
另外,已经掀起电动化浪潮的汽车业界表面上也没有太大困难。当然现在很多内燃机汽车品牌都在转型为电动车品牌。无论如何,专家们强调,汽车行业将应对各国推进的尾气排放限制,作为这些主张的依据,加州2022年销售的新车中有16%以上是电动汽车。
当然,并不是只有好消息,加利福尼亚州仍然有待解决的课题。因为仅仅是将汽车电动化并不能避免气候变化带来的最坏情况。
加利福尼亚州大气资源局(CARB)在2022年夏天发布的中期报告中提到了另一项必要性很高的政策,其中包括禁止销售内燃机车辆。还包括居住在加利福尼亚的人每年减少汽车行驶里程。报告中写道:“只要环保车辆技术得到提高,燃料得到改善,但汽车通行也不会减少,州当局就气候和大气质量的承诺就不会实现。”
加利福尼亚州一直在努力减少交通量。原因之一是,预计在州内行驶的所有汽车都需要相当长的时间才能实现碳排放。随着电动汽车的购买增加,即使老旧汽车报废,在美国道路上行驶的汽车的平均使用年限也在增加。目前的平均运行时间超过12年。
在内燃机车辆被禁止销售后,也不能阻止已经在运行的汽油车辆运行。内燃机车将在公路上运行一段时间。而且,即使汽车没有尾气排放,车辆生产或道路建设阶段释放的大气污染物排放量也非常庞大。也有分析认为,仅建设和维护车道一英里(约1.6公里)的就排放了约3175吨二氧化碳。
目前加州无法实现交通量的大幅削减。从2019年人均年行驶里程数据来看,加州居民乘坐汽车的情况比14年前大幅增加。自行车、徒步通勤者的数量减少,公交车或地铁的使用者数量也减少。这种结果在疫情后进一步恶化。
美国其他州也认同交通量应该减少的事实。据可持续性相关研究机构Rocky Mountain研究所分析,要想使地球气温上升降低1.5℃,必须在2030年之前减少美国国内的车辆通行量。因为如果气温上升幅度超过1.5℃,地球环境可能会明显恶化。
不幸的是,美国持续了一个世纪的城市规划,没有汽车就无法生活。在急剧的经济增长中,汽车迅速普及,美国对汽车的依赖度更高。
为了减少汽车的使用,需要的是社区的重建和整修。首先,改善公共交通很重要。还需要为想步行、骑自行车或骑摩托车出行的人建立安全的交通基础设施。与车道明确区分的自行车专用道路。
加利福尼亚州面临的另一个问题是缺乏价格合理的住房。当然,像拥有很多办公室或店铺的商业区一样,只要州当局在人们想去的地方附近增加住宅区,驾驶汽车的人就不会急剧减少。但是,出去的次数会减少,交通量自然会减少。
加利福尼亚州正在推进一项旨在加强住宅供应的法案,其中包括增加土地所有者在一个区域内建立的建筑数量。但一些城市反对这些新规则,而且新建房屋需要很长时间。
作为短期对策,包括加利福尼亚州在内的世界各地正在实施实验性政策,让人们即使没有汽车也能舒适地生活,同时让驾驶感到麻烦。
加利福尼亚州为不拥有汽车的低收入家庭提供1000美元的援助,伦敦从2003年开始对进入市中心的汽车征收高额通行费。除此之外,各国大城市也在推进政策,包括根据需求提高停车费用、放宽或废除规定每个住宅需要设置的停车位宽度等,让司机对拥有汽车感到负担。
为减少交通量而推行这些政策并非易事。因为可以面对普通市民的强烈反对。减少汽车行驶,马上就会感到很大的不便,这是不言而喻的事实。
最终,各国为减少碳排放的远大目标,仅靠禁止内燃机车辆销售是无法实现的。最重要的是,在不依靠汽车的情况下,为我们的生活奠定基础,使我们不感到不便,并改变消费者的认识。
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