上海需要特斯拉，特斯拉也离不开上海。

在2019年，花了九个半月就建成了特斯拉上海超级工厂，三个月后开始生产交付，整个建厂到生产的进度，非常快。上海工厂不仅仅是帮助特斯拉解决了国内、国外需求的产能问题，还节省了一大笔生产成本。周边产业链齐全，而且出口方便。

在2020年，上海市政府还向特斯拉上海工厂提供了约8500万美元（5.9亿元）的补贴，其中包括3.2亿现金和2.7亿其它补助。

特斯拉给了上海什么？解决了人员的就业，还是上海上千亿产值的龙头企业，拉升上海的GDP（目前没有官方公开数据，特斯拉收入也暂时不透明），估算为每年可以贡献1%左右；带动上海本地、周边的tier 1和tier 2等零部件厂商形成了产业集群。

在以上的前提下，特斯拉需要完成这些对赌协议：

1.三年内，国产特斯拉零部件100%国产化；
2.特斯拉还必须在未来5年在上海工厂投入人民币140.8亿元的资本支出；
3.从2023年起，特斯拉上海工厂每年要向上海纳税22.3亿元，否则必须归还土地。

这么看，虽然有对赌协议，但上海肯定不希望特斯拉发展的不好，当然也不希望特斯拉完不成对赌协议。两者的关系已经在几年时间里有了更深层的绑定关系。

2023年，是特斯拉和上海合作的第五个年头，也是上海工厂纳税的第一年。接下来，特斯拉和上海之间，会怎么发展？特斯拉上海工厂纳税22.3亿元简单吗？

纳税22.3亿，特斯拉半年就够？

在我们的认知里，特斯拉销量不错而且单车利润非常高，特斯拉上海工厂年纳税22.3亿元似乎是一件很简单的事。今年特斯拉要纳税的水平，几乎和2018年的比亚迪持平；2018年的比亚迪纳税额为23.51亿元，全年销量50万台。

而且，企业经营所得税的计算非常复杂，很难去精准的计算出特斯拉需要达到多少的营收，才可以实现22.3亿元的纳税目标。但，可以根据比亚迪等车企的纳税额来看，完成这个纳税目标，并非我们想象的那么轻松。

所以，特斯拉上海工厂今年为了完成税费目标，上半年必须得考量销量问题了。

理性分析，特斯拉2023年的新品计划，目前没有明确的官方消息，但业界认为最有可能性的是Model 3、Model Y的换代和改款会来，至于是什么时候，可能是在第三季度左右才会开始着手。

前两个季度怎么过？

可能是集中精力把22.3亿元税费搞出来。这对特斯拉来说不算难事，去年的缴税已经超过了50亿元，客观来看这对于特斯拉来讲，不难。所以，理论上没必要把这件事拖到等下半年让新车去为了纳税而跑销量，新车一定是用来创造更高利润的，而且短期内很难考虑降价的可能性，销量自然不会快速攀升。

而实际情况，特斯拉的订单量在去年已经增长乏力，产能过剩，很显然降价成为了特斯拉唯一的选择，这也是今年开年特斯拉的第一个大动作。

这波操作下来，可能没有达到特斯拉的预期效果。依据特斯拉这家企业的行驶风格，如果订单量增多，首先变化的会是提车周期的延长，目前看Model 3提车1-4周全系、Model Y提车2-5周（高性能版1-4周）这已经是订单量上去后调整过的提车时间，已经持续快一整个季度的时间了。

保持这种销售力度，能否在两个季度内，把22.3亿元税费缴齐？暂时未知，但，目前有几个比较反常的信息值得关注：

1.特斯拉在1月份降价之后，很快就“平静”的度过一季度；
2.现在的订单量反应到提车周期上，并不算高，提车周期最长2-5周；
3.订单量虽然不算高，但仍然没有进一步降价。

感觉特斯拉并不急于把价格压下来，似乎在等着什么。而第二季度的开始，变成了业界和消费者对特斯拉的期待。几种猜想，继续降价加快上半年完成纳税的操作、上海市政府参考燃油车市场各地补贴的方案结合特斯拉一起“促销”。第一种的可行性不用分析，特斯拉惯用操作。

第二种，如果真的这么操作，影响巨大。

上海，如果联手本土企业=新能源市场王炸？

在特斯拉降价之后，上海还发布了《关于我市进一步促进和扩大消费的若干措施》，里面提到15条措施，其中就包含了刺激汽车消费。简单说，购置税依旧免征贯穿全年、到今年6月30日前，买纯电动车置换补贴每辆车1万元。并且，还会“推进老旧汽车报废更新和进一步推广使用新能源车”。

可能上海也不想把这个“口子”开的太过于明显，也没玩的太明显。

虽然没直接说，但每台车1万元的补贴，只给纯电车，增程、插混都不算进在内。那，上海本土的汽车品牌，在新能源市场里的布局也挺多的，整个上汽集团（包含五菱）和特斯拉，就能满足绝大多数上海消费者的购车需求。也就是说，在上海买纯电车，只要置换就能去提供1万元的补贴。

套用在特斯拉产品上，Model 3的售价会变成21.99-31.99万元、Model Y的售价会变成25.19-35.19万元。而这个补贴力度，上海市民已经享受了近两个月的时间，但，特斯拉的订单状况似乎仍然没有明显攀升。

 以这种情况为前提，诞生了一种大胆的猜想。

上海是否会效仿其他省市“燃油车促销”的策略，前有武汉雪铁龙、后有成都和一众品牌，都给出了力度足够大的巨额优惠。

上海会这么操作么？

首先，任何的买卖肯定是要双赢才能长久的，特斯拉签订的对赌协议是保障上海的自身利益不受损，但同时也要长久考虑让特斯拉能长期有效的增长才算真正的赢。特斯拉销量好，营收增长的同时，还能带动长三角周围产业发展，最终受益的是上海。

 如果特斯拉能完成22.3亿元的纳税，那上海也不用和它搞什么“促销”，对赌协议对谁来说都无弊端。但，如果没完成22.3亿元的纳税额，双方都会受损，这也是极为不可能而且也是双方都不想发生的事。

用置换补贴的形式，一方面提高油车换电车的比例、一方面还能给出优惠刺激消费，但显然目前这个力度是不够的，而且补贴的期限是6月30日，第二季度过完就不再有补贴（也和上文特斯拉下半年更新车款的时间线几乎一致）。但这个形式的弊端，是无法精准的只把补贴流向到特斯拉这个品牌。

所以，备选方案中最直接有效的是上海本地对特斯拉直接扶持，但太过于明显反而会影响整个市场秩序，也未必是好事。头部企业开始压价格，那其他品牌跟了就没得赚、不跟亏得更多。从4月开始，或许是上海车展前夕，特斯拉可能会曝出价格调整的信息；如果没有，那就是意味着特斯拉打算把车款更新进度放缓，22.3亿元税款还需要更多时间。

到了那个时候，上海，帮还是不帮？或许就有了答案。