前天,国务院常务会议决定,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。同时,山东、广东等地也相继公布了促进汽车消费的相关政策。
消息一出,汽车股票开盘大涨,广大网友群情激昂。有人刚买完车大呼后悔,有人订了车不敢去提,还有人说等政策落地马上出手,更多人则提出了疑问和猜测。
由于没有实施细则,这句过于简单的政策描述引发了无限遐想。总的来说,新政的实施方式有两种可能:一是减征燃油车购置税,二是继续免征新能源车购置税。
从当前的市场情况来看,显然是第一种可能性更大。数据显示,今年前四个月国内燃油车销量为492万辆,同比下滑18%;新能源车销量135万辆,同比增长128%。
再看去年,燃油车销量约1800万辆,占比超过80%,是新能源车的五倍多。相比之下,新能源车发展虽快,基数仍很小,而且已经享受免购置税、购车补贴、不限行等政策红利,再施新政拉动作用不大。
那么,新政能给燃油车市场带来什么?这就要算笔账了。一辆十万元的燃油车购置税为8850元,若全部免征,可惠及678万辆,约为去年总量的38%;若购置税减半,则单车减税4425元,可惠及1356万辆,约为去年总量的75%。
按去年乘用车购置税总额3900亿元计算,扣除商用车,再减去600亿,平摊到1800万辆车上,单车税率应降至8%,甚至更低,这无疑是一剂消费强心剂,难怪众多网友蠢蠢欲动。
事实上,减免购置税一直是政府的救市利器,屡试不爽。2009年,通过购置税减免、汽车下乡、以旧换新等多项政策,低迷的车市销量暴涨46%;2015年10月1日至2016年12月31日,对1.6升及以下排量的购置税减半政策,也取得了显著成效,销量增幅近14%。
现在,车市创新低,政府重施故技,而且力度更大,很可能放宽排量限制,并出台配套措施,如购车抵个税、以旧换新、发消费券、放宽限购、汽车下乡和新能源车补贴延续等措施。其中,放宽限购是另一有效手段。
一线城市居民收入水平高、购买力强,适度增加购车指标能释放积压的消费需求,并带动其他市场。如果说减免购置税会让一部分买不起车的人买得起,放宽限购则将使一些买得起、但没资格买的人如愿以偿。
总之,政策组合拳要相互配合、补充,刺激和带动不同的消费群体,这样才能最大限度地拉动需求、挽救车市。盼望购置税减免政策的实施细则尽早出台,也期待更多城市放宽限购、增发购车指标。
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