撰文 / 张霖郁

编辑 / 黄大路

设计 / 师 超

来源 / Bloomberg, New York Times

特朗普（Donald Trump）上次做总统是在2017年至2021年。

在他的任期，除了退出巴黎协议之外，他还“松绑”了前任奥巴马（Barack Obama）执政期间对汽车油耗和碳排放的较高标准。

当时奥巴马制定的标准是到2025年实现百公里油耗约4.32升，要求美国车企分阶段提升汽车的燃油经济性。

特朗普则认为这个油耗标准将使美国车企加大技术投入，导致车价上涨，平均每辆新车价格将会涨2340美元，他认为美国老百姓会因此买不起车。

2020年3月，特朗普政府最终撤销了燃油经济性标准，要求在2026年之前每年只提高1.5%，远低于奥巴马政府规定的每年提高5%的水平。另外，联邦法律还禁止加州制定更严格的尾气排放标准和机动车零排放规定。

除了给车企减轻负担，在特朗普政府看来，油耗标准放松后还将刺激美国石油消费，到本世纪30年代，可以达到每天50万桶。

当年他的这些政策并未取悦所有车企，通用和福特都站出来反对他在加州“开倒车”。

此次特朗普卷土重来，竞选后拜登时代的下一届总统。他于美国当地时间2024年7月18日在共和党全国代表大会中正式接受共和党提名，演讲中，他誓言如再次当选，将在上任首日废除电动汽车政策，以挽救“正走向毁灭”的美国汽车产业。

和7年前一样，特朗普仍然反对拜登执政下通过的对2027年及以后生产的轻型和中型车辆实施一套全新的排放标准。他认为地球因燃烧石油、天然气和煤炭而变暖是一场“绿色新骗局”。他将向电动汽车的过渡视为“就业杀手”，声称会牺牲美国汽车工人的利益从而使中国受益。

他表明，假如他赢得11月的总统选举，他将终止拜登的电动车强制令，并对从墨西哥进口的电动车征收100%的关税。特朗普同时对中国企业在美国建厂表示欢迎，但条件是必须雇佣美国工人。

这不禁让人好奇，主张加速能源转型的马斯克（Elon Musk）在看似这一系列对他并不利的条件下，为什么还公开和特朗普走得如此紧密？

马斯克的利益

拜登2022年8月通过了《通货膨胀削减法案》，这一法案为新能源汽车购买者提供最高7500美元的税收抵免，但法案对车型有具体的要求，必须是合格的美国制造商制造的车辆。特斯拉当年在美出售的车型，有些并不完全符合法案要求。

特斯拉实际上并没有获得太多法案中的税收减免，反而靠着出售碳积分获得了可观的收入。

所以，此次特朗普即便取消《通货膨胀削减法案》中对终端的补贴政策，对特斯拉的销售影响不大，反而福特和通用会受很大影响。

另外，特朗普有可能会对进口的汽车零部件征收10%的税，意味着一辆普通汽车的成本会拉高约1500美元。但这一政策对特斯拉也不会有太大影响，因为其65%的零部件来自美国和加拿大，而美国汽车行业，本土零部件使用率远低于这个数字，只有45%。对其他车企的确会增加成本。

电动汽车涉及巨额固定成本，需要大规模的销量来分摊成本。特朗普一旦上台，其政策的变化导致行业萎缩，特斯拉的竞争对手将面临更严峻的挑战，而马斯克则更容易应对。

如果特朗普政府放松排放规定，通用、福特以及其他车企或将转向燃油车。通用和福特曾表示，他们启用电动汽车计划是为了抵消对燃油车的监管压力。

如果他们减少雪佛兰 Blazer 或 F-150 Lightning 的生产，特斯拉就会受益，市场占有率将继续增大。2024年第二季度销量显示，特斯拉在美国的市占率已低于50%。

分析师表示，特斯拉在生产方面拥有巨大的领先优势，并且已经拥有充电站网络，即使没有补贴，特斯拉可能比通用汽车或福特等传统汽车制造商更有可能保持盈利。

根据Visible Alpha的数据，目前，特斯拉今年的自由现金流预计将下降 62%，至17亿美元。马斯克需要这些资金，因为他要将特斯拉从电动汽车革命的先锋转变为自动驾驶出租车和人形机器人的赌注。

在马斯克的计划中，登月计划是重点，美国交通的绿色化其实并不那么重要。

另外，拜登执政期间，似乎更看重通用和福特，这一点马斯克曾公开表示过不满。他认为自己作为纯电智能的绝对引领者没有受到政府与之相匹配的重视。

特朗普被马斯克说服了？

2024年7月20日，特朗普在密歇根州大急流城的竞技场集会上进行演讲，他对纯电汽车的态度似乎发生变化，他说：“我一直在谈论电动汽车，但我不反对电动汽车，我完全支持电动汽车。”片刻后，他又说：“我开过电动汽车，它们非常不错，但不是每个人都适合。”

据说，这种微妙的变化与马斯克有关，他俩今年3月在佛罗里达州棕榈滩见过面。依据马斯克6月在股东大会上的说法，他俩棕榈滩之后开始频繁讨论一系列话题，包括电动汽车。“他会突然打电话给我，”马斯克说，“我不知道为什么，但他就是这么做的。”

之后，特朗普的攻击重点从最初电动汽车的可靠性和价值转移到了联邦政府鼓励消费者购买电动汽车的政策，以及旨在促使车企提高产量的环境法规。他说，任何想买电动汽车的人都应该买得起，政府不应该左右汽车市场。

今年6月的特斯拉股东大会上，据当时录音记录，当被问及特朗普的明显转变时，马斯克回答说：“我可以说服别人”。“现在他的很多朋友都有特斯拉，他们都很喜欢，”马斯克说。“他也是 Cyber Truck 的超级粉丝。这些可能是他转变的原因。”

马斯克曾是特朗普的尖锐批评者。在特朗普担任总统期间，他因特朗普决定退出巴黎气候协议而辞去了两个顾问委员会的职务，但在2024年7月13日针对特朗普的暗杀发生后半小时内，马斯克就支持他重返白宫。

“埃隆前几天支持了我，”特朗普在密歇根州大急流城的集会上说，并补充说马斯克已承诺每月向他的竞选活动捐款 4500万美元。“不是4500万美元，而是每月4500万美元！”他说。

党派分歧

2024年大选可能会改变电动汽车以及美国清洁能源转型的进程。

从过去的立场来看，特朗普认为气候变化是一场骗局，他希望扩大石油和天然气钻探。同时拜登却认为气候变化是一个紧迫的威胁，并希望美国摆脱化石燃料，转向清洁能源。

为了响应拜登政府的政策，美国车企已投资数十亿美元来打造电动汽车的生产能力。

据汽车测评和汽车市场追踪公司Edmunds称，5月份电动汽车占美国新车销量的6.8%。在全球市场上，美国车企正面临中国车企的激烈竞争。比亚迪获得了中国政府的大量补贴，生产的汽车已在中国本土拥有很高的市占率，并开始在欧洲销售。

推广电动汽车的资深共和党顾问迈克·墨菲 (Mike Murphy)说：“任何汽车业首席执行官都会告诉你，电动汽车将拯救汽车业，这样中国人就不会主宰汽车业。但在特朗普看来，他对电动汽车的投资与拜登的政策是一致的，所以这是错误的，必须加以打击。”

在电动汽车问题上，公众舆论明显存在党派分歧。皮尤研究中心6月份的一项调查显示，77%的共和党人表示他们不会考虑购买电动汽车作为下一辆汽车，只有13%的人表示对电动汽车“非常感兴趣”，而45%的民主党人表示他们“非常感兴趣”将自己的下一辆汽车变成电动汽车。

“特朗普正在利用共和党人真正相信的东西，”共和党政治顾问惠特·艾尔斯 (Whit Ayres) 表示。“他们不太可能考虑购买电动汽车，而且他们真的讨厌政府会为那些想购买电动汽车的民主党人提供补贴的想法。”

特朗普坚称，美国汽车市场永远不会完全实现电动化。他在密歇根向人群表示：“你不可能让所有汽车都实现电动化，我们不可能让城市实现电动化。”