多部门联合约谈网约车巨头，真正的大招还在年后？

不合规司机少了，合规司机就赚得多了。

@网车观察 原创

作者丨宜新  编辑丨熊晓宇

近日，西安市出租汽车管理处联合西安市交通运输综合执法支队、西安市公安局公交分局、西安市市场监督管理局双生分局约谈滴滴出行西安分公司、小桔有车西安交付中心、高德打车（聚合平台）等企业。这是西安市多部门联合首次约谈滴滴出行旗下小桔有车公司。 

有消息称，本次约谈的主要目的是为了巩固网约车企业的主体责任，规范运营行为，严禁平台上架不合规车辆，严禁小桔有车租售不合规车辆，同时催促平台尽快清退已上线的不合规车辆。

会上明确了网约车平台必须遵守的法律责任，滴滴、小桔有车等企业负责人在会上承诺不再上架新的不合规车，高德则表态将积极督促各合作伙伴严禁上架非合规车辆。

过去一年中，我们可以看到多个城市密集约谈网约车平台，约谈的主要方向集中在“清退无证车辆和无证驾驶员”和“涉嫌扰乱公平竞争市场秩序”。前者主要来源于群众反映的网约车不规范经营问题，比如绕路、私下加价等问题，后者主要来源于网约车平台之间的价格战，比如“一口价”“特惠价”等问题。

其中，西安在2023年9月面向滴滴出行、神州专车、妥妥出行等19家网约车平台和高德聚合平台召开的集体约谈会，尤为引人关注。原因是这次约谈会上西安市出租汽车管理处相关负责人通报了“百日攻坚行动”工作开展情况，而“百日攻坚行动”，提出的100%合规目标和红黄牌管理制度堪称“史上最严”。   

西安提出，通过百日大整治，力争实现全市网约车100%全合规营运全链条闭环管理。建立平台红黄牌管理制度，对执法部门通报的涉违规平台，黄牌警告；整改不到位二次通报的，红牌惩戒，并作为平台许可证延续的重要参考；建立专项行动考核机制，对屡禁不止、影响恶劣的平台采取联合约谈、媒体曝光等方式督导整改。   

如此大招为什么要用在网约车行业？又取得了什么样的成果呢？

根据官方的通报，截至2023年9月底，西安市陆续许可网约车26034辆，其中燃油车3049辆、混合动力车138辆、纯电动车22847辆。办理网约车驾驶员资格证5.4万本，基本能够满足网约车行业发展需要。

但可以肯定的是，在西安域内运营的网约车远不止这么多。本来这么大的市场分给这么多合规司机刚刚好，不合规司机多了的结果就是僧多粥少。不合规的网约车司机越多，所有网约车司机的收入就越低，因此清退不合规运营车辆和驾驶员就成了整治网约车市场的当务之急。

根据西安市出租汽车管理处副处长杨义的介绍，“百日攻坚行动”开展至今，各平台累计清退不合规油车、回流车8088辆，有效提升了网约车合规率，但仍然有个别网约车平台存在向不合规车辆派单的违法行为。   

因此我们也可以看到，2024年西安对网约车平台的第一次约谈，强调的就是要求平台加大清退力度，同时严禁平台上架新的不合规车辆，严禁小桔有车租售不合规车辆。

在春节之前，西安多部门约谈网约车行业龙头滴滴、高德和小桔有车，也算在年底给各大网约车平台敲响了一次警钟，明年年初就要下手了。

西安市出租汽车管理处相关负责人介绍，2024年，行业主管部门将进一步完善多部门联合监管机制，对违反价格法、电子商务、合同监管、虚假宣传、网约车管理规定等行为严厉查处。这里的查处，很有可能是线下抽查暗访，如发现有网约车平台合规率低、清理不彻底的，除严厉查处之外，还将通报给聚合平台进行平台下架处理。