撰文 / 涂彦平

编辑 / 黄大路

设计 / 师 超

来源 / 路透社、彭博社、ACEA

面对正在步步逼近的严苛排放目标，欧盟内部出现了不同的声音。

欧洲第二大汽车制造商Stellantis明确发声，抵制欧盟推迟原定于明年生效的排放目标的任何举措。这可能会与该地区的其他制造商发生冲突。

首席执行官唐唯实（Carlos Tavares）9月15日对法新社说：“现在改变规则是不现实的。”

他指出：“每个人都已经知道规则很久了，也有时间做准备，所以现在是比赛的时候了。”

Stellantis公司发言人证实了这一说法，并发表了一份公司声明，支持保留现行规定。该声明呼吁政府继续为消费者购买电动汽车提供补贴。

欧盟规定的目标是，到2025年，车队的总体二氧化碳排放量从2023年的106.6g/km降至约95g/km。

欧洲汽车制造商协会（ACEA）起草了一份提案，要求欧盟采取紧急措施，将定于2025年生效的目标推迟两年。

ACEA在官网文章中写道：“ACEA成员完全致力于实现巴黎气候目标。 然而，很显然，必须使过渡更加易于管理。对二氧化碳法规进行实质性的全面审查，对照目标水平评估现实世界的进展并采取适当行动，至关重要。”

在欧盟面对行业持续压力考虑进行调整之际，Stellantis的立场凸显了汽车制造商对按时实现气候目标的承诺，同时也在汽车行业内部对该地区未来的排放政策产生了潜在的分歧。

最后一分钟的呼吁

欧洲的汽车行业正在与来自中国的电动汽车、高昂的能源成本和缓慢的消费需求作斗争，销售额仍远低于疫情前的水平。与此同时，制造商还需要为内燃机汽车从2035年起在欧盟禁售做好准备。

9月12日，ACEA在其网站的一篇文章中写道：“欧盟汽车行业已在电气化方面投资数十亿美元，以便将汽车投放市场，但这一转型所需的其他必要因素尚未到位，欧盟的竞争力正在受到侵蚀。”

根据ACEA的草案，要使整个欧盟汽车市场符合2025年更严格的排放规定，乘用车和货车中电动汽车的比例应达到20%至22%，而目前轿车和货车中电动汽车的比例停滞在15%以下，远低于这一水平。

ACEA的非正式草案称：“由于消费者对电动汽车的需求低迷以及第三国电动汽车制造商的不公平竞争，欧盟正处于危机之中，这意味着欧盟产业将无法实现这些减排目标。”

草案还写道：“欧盟工业将别无选择，只能大幅减产，这将威胁到欧盟数百万个就业岗位，损害消费者利益，并对欧盟的竞争力和经济安全造成不利影响。”

根据ACEA在草案中的估算，要达到既定目标，汽车制造商要么停止生产约 200万辆汽车，要么面临罚款，其中乘用车罚款可达130亿欧元，货车罚款可达30亿欧元。

如果选择不停产，就可能会导致大型汽车制造商面临数亿欧元的罚款。

著名的环保组织“运输与环境”称推迟新目标的提议“荒谬”，称汽车制造商有足够的时间做准备，而且自冠状病毒大流行以来，他们已经从高利润率中获益。

“汽车行业游说团体的做法是荒谬的。”法国“运输与环境”汽车政策负责人玛丽·谢龙（Marie Cheron）在9月13日的一份新闻稿中说，“自2022年以来，制造商已经获得了超过1300亿欧元的利润，并且有多年的时间为实现这一目标做准备。现在他们却试图启动紧急状态，以便继续销售污染严重的汽车。”

消费者游说团体BEUC能源运输和可持续发展部副部长罗宾·卢斯（Robin Loos）说：“这是一条艰难的道路。但这些目标是六年前制定的。这最后一分钟的呼吁代表了部分行业没有很好地预料到的情况。”

现在是比赛的时候了

唐唯实2022年让Stellantis退出了ACEA。该公司在9月12日表示，它已经组织起来，通过降低成本、推出新车型以及直面中国制造商和特斯拉的竞争来遵守规定。

他在采访中说：“每个人都已经知道规则很久了，也有时间做准备，所以现在是比赛的时候了。”

他还补充说，Stellantis已经准备好了电动汽车，并准备好了销售电动汽车的手段。

ACEA总裁、雷诺汽车首席执行官卢卡·德·梅奥（Luca de Meo）则大声疾呼，希望提高人们对电动汽车需求放缓可能导致汽车行业面临数十亿欧元罚款的认识。

他说：“每个人都在谈论10年后的2035年，但我们应该谈论2025年，因为我们已经在挣扎了。”

从长远来看，欧盟计划到2035年逐步停止销售新的内燃机汽车，并将于2026 年对这一目标进行审查。

梅奥表示，欧盟委员会在即将到来的目标方面应该有“一点灵活性”。“设定最后期限和罚款而不能使其更加灵活是非常非常危险的。”

欧洲最大的汽车制造商大众集团警告说，它可能不得不首次关闭在欧洲最大经济体的工厂，还取消了在德国实行了三十年之久的就业保护措施。

杰富瑞（Jefferies）分析师菲利普·胡舒瓦（Philippe Houchois）在9月的一份报告中写道，在欧洲汽车制造商中，大众汽车在遵守2025年更严格的二氧化碳排放规定方面处于最不利的位置。

胡舒瓦表示，监管宽松的余地不大，2025年的规定可能会加速行业内的产能重组。

大众汽车集团监事会主席汉斯·迪特尔·潘师（Hans Dieter Pötsch）敦促欧盟改变其排放目标，并为汽车行业提供清晰的信息，因为该汽车制造商正面临裁员和前所未有的德国工厂关闭。

这位与保时捷-皮耶希（Porsche-Piech）所有者家族关系密切的大众汽车资深人士说，政策制定者已经制定了艰难的气候目标，但还没有充分考虑到实现这一目标所需的步骤。目标必须“适应现实”，给汽车行业更多的时间。

9月11日，潘师在维也纳举行的一次活动上说：“电动汽车是个人出行的未来，但是，我再怎么强调这一点也不为过，政治家们在没有必要的基础设施的情况下就给行业下达了目标，也没有考虑到用户是否会参与其中。”

他说：在这一阶段，让人们相信结构变革是绕不过去的，这一点非常重要，欧盟“现在必须在电网、充电、原材料、车辆和投资支持方面为电动汽车的成功创造条件”。

潘师还在发言中说，汽车行业需要“创新、有竞争力的产品，以及来自政界、商界和社会的有力合作”，“世界其他地区成功地为我们树立了榜样，保护主义和孤立主义于事无补”。

梅奥也赞同这一观点，他说，汽车制造商应与中国公司合作，并向他们学习。

Dataforce今年8月的一份报告称，尽管市场对电动汽车持“怀疑态度”，但汽车制造商必须大幅增加全电动汽车和混合动力汽车的销量，才能实现2025年的目标。

Dataforce表示，福特和大众是距离实现目标最远的汽车制造商。

报告发现，丰田是最接近2025年目标的公司，该公司销售的全电动汽车数量较少，但销售了大量低排放全混合动力汽车。吉利汽车已经实现了目标，而纯电动汽车特斯拉也达到了目标。