呈现全面解禁之势 中国西南地区皮卡通行政策汇总

西南、西北是我国皮卡的两大核心市场，需求量占到全国总体需求的40%以上，多年来始终保持相对稳定的态势。其中，皮卡销量最高的城市大多集中在西南地区，这里地形复杂，山地丘陵众多，对皮卡有着刚性需求。在这里，云南省率先试行皮卡进城解禁的地区，重庆市也始终积极倡导全面放开通行，为当下我国皮卡市场全面放开起到了重要的推动作用。

　　2022年，国内皮卡市场迎来了史上最强的解禁政策支持。在国务院两次发文提出放宽皮卡进城限制后，全国迅速掀起了新一轮皮卡解禁热潮。在此次皮卡解禁的大潮中，地处西南地区的四川省、贵州省和重庆市极为活跃，使得西南地区呈现全面解禁之势。

　　四川

　　6月初，四川省政府发布了《关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》，提出“研究进一步放宽皮卡车进城限制”。随后，四川公安公布服务保障稳定经济16条措施，要求“放宽皮卡车进城限制，城区常住人口300万以下的城市全面取消皮卡车进城限制，城区常住人口300万以上的城市除特殊时段和特殊区域外取消皮卡车进城限制。”截至目前，已有9市发文放宽皮卡进城限制，其中除省会成都外，其余8市均全面放开皮卡进城。

　　雅安：继续执行皮卡车无进城限制通行

　　6月13日，雅安市公安局发布全市公安机关“稳经济、优服务、护发展”18条措施，在第六条“优化车辆停靠进城服务”中提出，继续执行皮卡车无进城限制通行。同时，雅安推行“柔性执法”“首违免罚”“轻违免处”，分时段开放红蓝限时停车位，协调党政机关和企事业单位开放节假日“夜间停车位”等。

　　绵阳：允许皮卡在城区正常通行

　　6月15日，绵阳市公安局交警支队发布《关于放宽多用途货车（皮卡车）城区限行管理措施的通告》，通告提出“轻型多用途货车（皮卡车）不受我市货运车辆通行限制，无需再办理货车通行证，允许在城区正常通行。”本通告自2022年6月20日起实施。

　　眉山：对皮卡车进城不设限制

　　6月20日，眉山市公安局发布26条举措服务保障稳住经济建设，在第七条“优化车辆停靠进城服务”中提出，对皮卡车进城不设限制。同时，提供城市物流配送车辆停靠作业便利服务，选择具备条件的路段施划一批城市物流配送车辆专用或临时停车位（停车港湾），推动社会停车资源对外开放、错时共享。

　　宜宾：皮卡通行权限与乘用车无异

　　6月21日，宜宾市公安局交通警察支队发布通告，放宽轻型多用途货车（皮卡车）城区限行管理措施。自2022年6月22日起，轻型多用途货车（皮卡车）不受货运车辆通行限制，无需再办理货车通行证，允许在城区正常通行，通行权限与乘用车无异。对于《道路交通管理机动车类型》（GA802-2019）实施前，车辆登记为轻型普通货车的皮卡，允许车主携带相关证件到宜宾市公安局交警支队车管所申请变更车辆登记类型。

　　资阳：取消皮卡车在城区通行限制

　　6月21日，资阳市公安机关推出服务保障稳定经济20条措施，在“促进消费恢复发展中”提出，取消皮卡车在城区通行限制，同时，放宽绿色新能源货车在城区通行限制，推动新能源汽车产业发展使用。

　　内江：全面取消皮卡车进城限制

　　6月21日，内江市公安机关发布服务保障稳定经济20条措施，在第六条优化车辆停靠进城服务的措施中提出，放宽皮卡车进城限制，全面取消皮卡车进城限制。此外，推行“多源供给”停车服务，在确保不影响交通安全、畅通的前提下，选择具备条件的路段施划一批城市物流配送车辆专用或临时停车位（停车港湾），为城市物流配送车辆停靠作业提供便利；推动社会停车资源对外开放，错时共享，为城市配送车辆提供更多停车选择。

　　遂宁：取消皮卡车进城限制。

　　6月22日，遂宁公安立足实际制定14条稳定经济措施，第六条针对优化车辆停靠进城服务中提出，取消皮卡车进城限制。同时，包含在具备条件的路段规划一批城市物流配送车辆专用或临时停车位，鼓励社会停车资源对外开放、错时共享。

　　成都：除特殊时段、特殊区域外，取消或放宽皮卡车进城限制

　　6月21日，成都公安发布了服务保障稳住经济18条措施，提出“对皮卡车进城实施精细化管理，研究制定除特殊时段、特殊区域外，取消或放宽皮卡车进城限制的相关措施。”

　　南充：取消皮卡车和新能源货车进城限制

　　7月初，南充公安机关服务保障稳住经济增长20条措施公布，要求“取消皮卡车和新能源货车进城限制”，同时，放宽物流配送货车进城限制，车身长度小于6米的蓝牌汽油货运汽车除交通高峰期外不受进城限制。

　　根据去年四川省第七次全国人口普查主要数据显示，四川省21个市（州）中，成都市的常住人口突破2000万大关，常住人口在300万以上的有南充、达州、绵阳、凉山州、宜宾、泸州、德阳、广安、乐山和内江，其余9个城市常住人口均在300万以下，按照规定，这9个城市（眉山、遂宁、巴中、自贡、资阳、广元、雅安、攀枝花、甘孜州）将全面取消皮卡车进城限制。

　　此外，从各地实际发文的情况来看，即使是常住人口300万以上的城市，不少也愿意放开皮卡进城限制，比如南充、绵阳、宜宾、内江等，这意味着，四川在执行层面已大面积放宽皮卡进城，西南地区呈现全面解禁之势。

　　贵州

　　6月，贵州省发布贯彻落实国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施的任务清单，在“促消费政策措施”中提出“对皮卡车进城实施精细化管理，放宽进城限制”，积极响应政策号召。

　　作为省会城市，贵阳市区8月22日起部分路段相关汽车限行措施将调整。

　　本次限行措施调整主要为多用途货车、五座以上家用载客汽车提供更多通行便利。

　　具体调整措施为：

　　自8月22日起，在贵阳市市区，五座以上（不含五座）、九座以下（含九座）载客汽车、多用途货车（皮卡车），可全天通行市区所有道路。

　　九座以上（不含九座）载客汽车、其他载货汽车（含专项作业车）的限行路段和限行时段保持不变。

　　而贵阳的政策调整，迈出了贵州皮卡解禁的第一步。

　　作为西南地区重要的交通枢纽，贵州毗邻皮卡大省云南和汽车大省重庆，境内地势也是典型的西南山区风貌，高原、丘陵和山地占比很高，同样对皮卡有着刚性需求。

　　重庆

　　重庆市公安局推出促进汽车消费畅通物流运输10条措施，提出放宽皮卡车通行限制，具体为“在全市范围内取消渝籍号牌皮卡车（多用途货车）进入中心城区及其他区县城区限制，不需进行网上备案即可通行，优化皮卡车使用环境。”此外，对非渝籍号牌皮卡车，仍按当前载货汽车限行管理规定通行。

　　重庆市公安局对措施做出了详细解读，具体为：本措施施行之日起，对渝籍号牌皮卡车，全面取消进城限制，不受中心城区及其他区县城区载货汽车限行规定的限制。皮卡车通行中心城区及其他区县城区不再按照载货汽车限行管理规定进行网上备案，但仍需遵守工作日高峰时段中心城区桥隧错峰通行规定。对高排放皮卡车通行中心城区，需遵守高排放机动车限行相关规定通行；对非渝籍号牌皮卡车，仍按当前载货汽车限行管理规定通行，有临时通行中心城区及其他区县城区货车限行路段需求的，可通过“交管12123”APP在线申办临时货车通行码。

　　这是全国首个省域全辖区完全放开皮卡车通行限制的城市，此前，重庆一直走在皮卡解禁的前列，并取得了可观的效果。2020年1月，重庆首次提出皮卡解禁，对满足条件的皮卡放宽进城限制，成为我国首个皮卡可畅行的直辖市；同年5月，重庆交巡警发布通知，提出自2020年5月1日起，对登记在重庆市范围内的渝籍号牌皮卡车，在全市范围内放宽皮卡车通行管理限制。

　　如今，重庆全域放开本地号牌皮卡进城限制，既是对国务院解禁政策的响应，也是对以往皮卡解禁效果的肯定。同时，重庆也用实践证明了放宽皮卡进城不会引发更大程度的交通拥堵，即使更大范围皮卡解禁，也不会给城市通行带来巨大压力。

　　此外，新规还提出了“放宽新能源货车通行限制”，将新能源号牌货车不受货车限行、中心城区桥隧错峰通行规定限制的车型，由渝籍号牌新能源轻型货车放宽至渝籍号牌新能源轻型货车、中型封闭式及厢式货车，扩大新能源汽车消费市场。

　　重庆市人口较为密集，城市化建设相对较快，更是中西部重要的交通枢纽和资源大市，并拥有完善的汽车生态，而且根据此前统计，重庆市有超三分之一的人生活在主城区，皮卡放宽进城限制后，不仅会对重庆皮卡销量乃至全国皮卡销量起到促进作用，也将辐射与其紧密相连的其他中西部地区。

　　未来，四川、重庆、贵州将与云南形成解禁联动效应，促进国内皮卡市场进一步扩大。